【奥地利配额移民】欧盟中立国——奥地利 - 知乎

　　它曾经是一个势力遍布中欧、北意大利和巴尔干的一等欧洲强国。在历史的洗礼下，终也蜕变为一个领土不满10万的中欧小国，但这并不影响奥地利在现代是个繁荣国家的事实。

　　一九九五年，奥地利加入欧盟，成为众多成员国之一。欧盟创始成员国有6个，分别为德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。二战使欧洲丧失了世界政治经济中心的优势地位，西欧各国联系日益密切，为保障自身的安全与发展，欧盟组织由此形成。

　　身处欧洲的各国无不对这个资源丰厚的联盟体产生极大的兴趣，不仅是发展国家之间的经济，强化了欧洲各国家的经济关系，同时区域经济一体化也活跃了国际经济贸易。此外，不安定的政治格局的影响下，各国都在寻求庇护。

　　但是欧盟国家这么多，为什么会选择奥地利呢？

　　其实，20世纪的欧盟门槛并不高，又或说是，更多欧洲国家的加入能使得欧盟在国际经济政治等诸多领域的地位更进一步。列强的崛起都并非一朝一夕，也绝非单靠一兵一瓦就能实现的，各国的“单打独斗”虽说干涉小，但又怎比得上联盟国来得实力强大呢？此外，就算是再繁盛的国家，若闭门造车，总也难逃被瓜分被欺凌的结果。

　　所以奥地利加入欧盟只是时间早晚的问题，在欧盟践行东扩的方针上，只会吸引更多的新成员加入其中。

　　至今，欧盟成员也由起初的6大创始国到目前的27个，而奥地利至今也已加入欧盟二十余年。

　　奥地利加入欧盟的全过程1994年4月30日奥地利、瑞典、芬兰和挪威的入盟协商完成。1994年6月12日，奥地利举行全民公投，决定是否加入欧盟。最终，66.6%的选票为赞成奥地利加入欧盟。1994年12月9日至10日，欧洲联盟12国和即将加入欧盟的奥地利、瑞典和芬兰的领导人在德国埃森就改进欧盟机制，促进经济增长和欧盟向东欧扩大问题达成一致。1995年1月1日，瑞典、芬兰、奥地利正式加入欧盟，欧盟成员国扩大到15个。1999年1月1日，欧盟国家开始实行单一货币欧元和在实行欧元的国家实施统一货币政策，奥地利同比利时，法国，德国等11个国家加入欧元区，正式使用欧元。

　　如今的奥地利有着众多国际组织的入驻，但这些国际组织选择入驻与奥地利中立国的立场息息相关。1945年，法西斯德国战败后，奥地利全境由苏、美、英、法四国分区占领。1955年，四国同奥地利签订和约，奥地利恢复独立。同年10月，奥地利宣布永久中立。

　　中立意味着对交战双方的不采取任何支援或敌对行为，中立的做法看似十分安全保守，不参与他国的斗争，也就意味着在一系列以利益冲突为核心发起的军事政治战争中，中立方不得干涉，自然也就无法从对自己最有利的局势上做出选择，也就是等同于弃权，放弃选择权。对一个国家来说，中立既是庇佑也是损失。

　　加入欧盟的奥地利是否就如获得法杖的魔法师，开启了开挂般的人生呢？

　　其实也不尽然，奥地利在当时20世纪90年代同大多数中欧国家一样，在世界大战之后元气大伤，很多制度体系都不够完善，而国家经济的发展也受到多重局限。首先内部的物质缺乏，而与相邻国家的贸易往来也没有法规制度的保障。

　　一方面是你想与其合作，开拓进出口贸易，但是没有两国领导人签署的互贸协议，也只能是望洋兴叹。加入欧盟，参与各国决策协商，做出让步，签署相应的合作条约。同维系一家公司般，各国在其中充当着持有股份的董事，而股份的多少取决于本国现有硬实力。

　　1995年，在奥地利建立了欧洲经济利益联合会（EWIV），该组织的活动建立在欧洲联盟法的基础上。其任务是促进奥地利公司与外国伙伴的合作，负责解决协调相互关系。

　　奥地利入盟20年的历史进程2003年发展援助额4.45亿美元，占国内生产总值的0.2%。发展援助的重点是农业、水力、卫生、能源、基础设施、职业培训、科学合作和提供奖学金等。2009年外国在奥地利直接投资额为50.8亿欧元。主要投资来源国是德国、卢森堡、荷兰和匈牙利。2009年工业产值1135.7亿欧元，占国内生产总值的48.5%。主要工业部门有钢铁、机械制造、化工、采矿、电子和汽车发动机制造等。2009年工业从业人员40.2万。2010年，奥地利约有280家化工企业，员工41700人，年营业额约142亿欧元，其产品70%出口。有包括巴斯夫（BASF)、Beiersdorf 和 Henkel 在内的近1000家跨国公司在奥地利设立东欧地区总部。2010年国内生产总值：2840亿欧元；人均国内生产总值：39100欧元；国内生产总值增长率：+2.0%。通货膨胀率：1.9%；失业率：4.5%。2010年欧盟27国以购买力平价计算的人均GDP排名，奥地利位居第五，以欧盟人均GDP为100，奥地利为126。卢森堡为271，位列第一，荷兰（133）、爱尔兰（128）和丹麦（127）分列第二至四位。

　　现今，维也纳是奥地利共和国政治、经济和文化的中心，奥地利联邦议会、国民议会、总统府、总理府、国家政府各部委和最高司法机构都聚集在这个城市里。同时，维也纳市还享有重要的国际地位。联合国和石油输出国组织都在维也纳设有办公机构。最吸引人的，大概就是它连续10年蝉联全球移居城市榜首，成为全世界人最向往生活的城市了。

　　然而奥地利并不是传统的移民国家，每年只面相全球开放400-450个名额分配给来自全世界的申请人，更加加大了申请奥地利的难度，每年11月，都会上演一场疯狂的抢配额大战，激烈程度丝毫不亚于美国绿卡的漫长排期和政治干预，因为稀缺，所以珍贵。且移且珍惜。

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